Вызов в налоговую для дачи пояснений: как подготовиться
Уведомление о вызове - это приглашение объяснить вопросы инспекции, а не обвинение. На пояснения от имени компании может прийти директор или представитель по доверенности (ст. 26 НК), на допрос свидетеля - только сам свидетель (ст. 90 НК). Цель подготовки простая: человек знает, о чём спросят, и отвечает по документам.
Разберём вашу ситуацию
Первый разговор бесплатный, 15 минут. Подготовка и сопровождение на вызове - 35 000 ₽ за выход.
Пояснения или допрос свидетеля: в чём разница
Под словами «вызывают в налоговую» скрываются два разных действия, и готовиться к ним нужно по-разному.
Вызов для дачи пояснений. Инспекция вправе вызвать налогоплательщика на основании уведомления, чтобы он дал пояснения в связи с уплатой налогов, с налоговой проверкой или в других случаях, связанных с исполнением налогового законодательства (пп. 4 п. 1 ст. 31 НК). Вызывают компанию или ИП как налогоплательщика, и говорят здесь от имени бизнеса.
Допрос свидетеля. Свидетелем может быть вызвано любое физическое лицо, которому известны обстоятельства, важные для налогового контроля: сотрудник, бывший директор, сотрудник контрагента (п. 1 ст. 90 НК). Показания заносят в протокол, а перед допросом свидетеля предупреждают об ответственности за отказ от показаний и за заведомо ложные показания (п. 5 ст. 90). Копию протокола вручают свидетелю под расписку (п. 6 ст. 90).
В уведомлении о вызове указано, кого, в каком качестве и по какому поводу вызывают. С этого и начинается подготовка.
Почему вызывают в налоговую
Повод обычно связан с конкретными данными: расхождения в декларации, вопросы по контрагентам и их налогам, уровень зарплаты и налоговой нагрузки, признаки дробления бизнеса, обстоятельства, выявленные в ходе проверки. Если перед вызовом приходило требование налоговой и ответ на него не устроил инспекцию, вызов часто продолжает тот же вопрос.
Кто может прийти вместо директора
На пояснения от имени компании может прийти представитель по доверенности: налогоплательщик вправе участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (п. 1 ст. 26 НК). Директор может прийти и сам, и вместе с представителем: одно не исключает другого (п. 2 ст. 26). Полномочия представителя подтверждают документально (п. 3 ст. 26).
На допрос свидетеля приходит тот, кого вызвали: показания даёт сам свидетель, заменить его другим человеком нельзя.
Что будет при неявке
Для свидетеля неявка или уклонение от явки без уважительной причины - штраф 1 000 ₽, неправомерный отказ от показаний или заведомо ложные показания - 3 000 ₽ (ст. 128 НК).
Если не прийти на пояснения, инспекция продолжит работать со своими данными: запросит документы, допросит сотрудников и контрагентов, решит вопрос о проверке. Если прийти в назначенный день нельзя, заранее сообщите инспектору письменно, укажите причину и предложите другую дату, а к новой встрече подготовьтесь так же тщательно.
Как подготовиться к вызову
- Прочитайте уведомление. Основание вызова, период, тема вопросов, время и место.
- Поднимите документы. Декларации, договоры, первичку и переписку за тот период, о котором будут спрашивать. Цифры, которые вы назовёте, должны совпадать с отчётностью.
- Решите, кто идёт. На пояснения - директор, главный бухгалтер или представитель по доверенности. На допрос - тот, кого вызвали.
- Отрепетируйте ответы. Говорить о фактах, которые знаете сами, без догадок и оценок. «Не помню» и «это вопрос к бухгалтерии» - нормальные ответы, если это правда.
- Знайте свои права. Отказаться от показаний свидетель может только по основаниям из закона (п. 3 ст. 90 НК), например не свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции).
- Прочитайте протокол целиком. Участники вправе делать замечания, их вносят в протокол (п. 3 ст. 99 НК). Подписывайте только то, что действительно говорили.
- Зафиксируйте итог. Сразу после разговора запишите, о чём спрашивали и что вы обещали прислать, и отправьте это в срок.
Что можно сделать самим, а где нужен юрист
Если вопрос понятный и технический - уточнить строку декларации или объяснить конкретный платёж, - директор или главный бухгалтер справятся сами, подготовив документы.
Юрист нужен, когда за вызовом стоит налоговый риск: вопросы о реальности сделок, о дроблении бизнеса, о схеме выплат или когда допрашивают сотрудников по выездной проверке. Ответы на таком разговоре потом попадают в материалы проверки, а исправить сказанное труднее, чем подготовиться заранее.
Что мы делаем
- Разбираем уведомление: в каком качестве вызывают, о чём будут спрашивать, какой риск за вопросами.
- Готовим директора и сотрудников: темы, документы, формулировки, права свидетеля.
- Участвуем представителем на пояснениях от имени компании.
- Готовим письменные пояснения после разговора, если инспекция их запросила или они нужны, чтобы закрепить позицию.
Первый разговор бесплатный: за 15 минут по уведомлению скажем, чего ждать от вызова и как к нему подготовиться. Подготовка и сопровождение на вызове или допросе - 35 000 ₽ за выход. Если за вызовом последует проверка и спор, цены бюро: сопровождение выездной проверки - от 80 000 ₽, возражения на акт и апелляционная жалоба в УФНС - от 80 000 ₽, оспаривание решения ФНС в суде - от 80 000 ₽.
Дело ведёт Оксана Присяжная: 20+ лет в финансах и праве, юридическая практика с 2009 года, 15 лет главным бухгалтером. Мы знаем, как инспектор строит разговор, и готовим директора так, чтобы он был спокоен и отвечал по документам. Договор заключается с ООО «Вейлекс».
Что дальше
- Если инспекция запросила документы или пояснения письменно - ответ на требование налоговой.
- Если по итогам проверки пришёл акт - возражения на акт налоговой проверки.
- Если ждёте выездную проверку - как узнать, что вы в плане выездных проверок.
- Если спор с инспекцией уже идёт - налоговые споры и выездные проверки.
Вопросы и ответы
Что значит уведомление о вызове в налоговый орган?
Это вызов налогоплательщика для дачи пояснений: инспекция вправе вызывать на основании уведомления в связи с уплатой налогов, с налоговой проверкой и в других случаях, связанных с налоговым законодательством (пп. 4 п. 1 ст. 31 НК). В уведомлении указаны повод, дата и место. Это не решение о проверке и не обвинение, но разговор стоит подготовить: сказанное на нём может попасть в материалы налогового контроля.
Вызывают свидетелем в налоговую - можно не идти?
Неявка свидетеля без уважительной причины - штраф 1 000 ₽, неправомерный отказ от показаний или заведомо ложные показания - 3 000 ₽ (ст. 128 НК). Поэтому идти нужно, а если в назначенный день нельзя - заранее письменно сообщить причину. Свидетель вправе не свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции, п. 3 ст. 90 НК), а копию протокола ему вручают под расписку (п. 6 ст. 90).
Директора вызывают в налоговую - может прийти бухгалтер или представитель?
На пояснения от имени компании - да: налогоплательщик вправе участвовать в налоговых отношениях через представителя, полномочия подтверждают доверенностью (п. 1 и 3 ст. 26 НК). Директор может прийти и сам, вместе с представителем. Если же директора вызывают на допрос свидетелем, показания он даёт лично: свидетеля другим человеком не заменить.
Как ответить на вызов в налоговую, если в этот день прийти не получается?
Сообщите инспектору заранее и письменно: укажите причину и предложите другую дату. Так видно, что вы не уклоняетесь от явки. К новой встрече подготовьтесь так же, как к первой: поднимите документы за нужный период, решите, кто идёт, и продумайте ответы на вопросы из уведомления. Если вызывают свидетелем, помните, что неявка без уважительной причины - это штраф по ст. 128 НК.
Не явились в налоговую по вызову - что будет?
Для свидетеля неявка без уважительной причины - штраф 1 000 ₽ (ст. 128 НК). Если не пришли на пояснения, инспекция продолжит работать со своими данными: запросит документы, допросит сотрудников и контрагентов, решит вопрос о выездной проверке. Лучше связаться с инспектором, объяснить причину и договориться о новой дате или направить письменные пояснения.