Проверка денег на ЕНС и запрет пополнения за третьих лиц с 01.09.2026
Пополнение ЕНС третьих лиц запрещено с 01.09.2026 (425-ФЗ). ФНС проверяет происхождение денег на счёте, прокуратура взыскивает суммы в доход государства.
Пополнение единого налогового счёта - ещё недавно рутинная операция - становится для предпринимателей операцией с рисками. Инспекция проверяет происхождение средств на ЕНС, и при малейшем подозрении на незаконный источник к проверке подключаются Росфинмониторинг и прокуратура. Итог для владельца счёта может оказаться неожиданным: прокуратура через суд добивается взыскания подозрительных сумм в доход государства. А с 1 сентября 2026 года вступает в силу прямой запрет: пополнять чужой ЕНС без налоговой цели будет нельзя (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
В этой статье - почему государство закрыло эту лазейку, какие операции с ЕНС теперь попадают под подозрение, что именно запретят с 1 сентября и как честному бизнесу перестроить расчёты, чтобы не попасть под проверку вместе с организаторами схем.
Почему ЕНС попал под прицел: схема, которую закрывают
Единый налоговый счёт задумывался как удобство: одна платёжка, одно сальдо, а заплатить налоги можно и за другое лицо (ст. 45 НК РФ это прямо разрешает). Этим удобством воспользовались организаторы схем: «грязные» деньги заводились на ЕНС - свой или технической компании - избыточным платежом, а затем переплата возвращалась из бюджета уже «чистыми», с безупречным назначением платежа «возврат налога». Бюджет использовался как инструмент легализации.
Маркер схемы, который научилась видеть ФНС: положительное сальдо ЕНС, в разы или десятки раз превышающее реальные налоговые обязанности компании, особенно у организаций с признаками «технических» - без персонала, активов и реальной деятельности. В известных делах суды уже поддержали взыскание таких сумм в доход государства.
Как работает проверка происхождения средств сегодня
Что запрещается с 1 сентября 2026 года
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ставит точку: перевести деньги на чужой ЕНС можно будет только при наличии у владельца счёта реальной налоговой обязанности. Платёж «в никуда» - на счёт лица без долгов и начислений - банк и казначейство просто не проведут в зачёт: деньги вернутся отправителю.
Пополнение чужого ЕНС останется законным в закрытом перечне случаев, прямо связанных с налоговой целью:
- исполнение обязанности налогового агента
- уплата налогов за несовершеннолетних детей
- погашение задолженности по решению суда
- платежи в рамках договора поручительства
- уплата налогов правопреемником при реорганизации
Под удар попадает и честный бизнес
Главная проблема нового регулирования - под подозрение попадают и абсолютно законные практики, которыми группы компаний пользовались годами:
- Материнская компания платит налоги за дочернюю, у которой кассовый разрыв
- Учредитель гасит налоги своей компании с личного счёта, чтобы не блокировали расчётный
- Контрагент платит налоги за поставщика в счёт взаиморасчётов по договору
- Холдинг централизованно пополняет ЕНС всех компаний группы с одного казначейского счёта
После 1 сентября часть этих операций перестанет проходить вовсе (если у получателя нет текущей обязанности), а до этого - может стать поводом для вопросов о происхождении средств. Расчётные практики группы нужно ревизовать до дедлайна, а не после первого возврата платежа в горячий срок уплаты налогов.
Чек-лист: что сделать бизнесу до 1 сентября 2026
Если вопросы уже задали
Запрос о происхождении средств на ЕНС - это не формальность, на которую можно ответить отпиской. От качества ответа зависит, закроется ли вопрос на уровне инспекции или уйдёт в прокуратуру. Правильный ответ - это пакет: документы об источнике (договоры, выписки, отчётность), экономическое обоснование операции и юридическая позиция, снимающая признаки «антисоциальной сделки» по ст. 169 ГК. И здесь критичны сроки: пока вы молчите, версия о незаконном происхождении остаётся единственной на столе.
Полезные ссылки
- Письмо ФНС о дроблении бизнеса: амнистия по 176-ФЗ до конца 2026
- Субсидиарная ответственность бенефициара: как защитить активы и семью
- Услуга: налоговые споры, защита от претензий ФНС
- Налоговый кодекс РФ (ст. 45 - уплата налога за третье лицо) · Росфинмониторинг · Картотека арбитражных дел
- Выездные налоговые проверки 2026: как узнать, что вы в плане ФНС
- Что ждёт бизнес осенью 2026: ГПХ, счета физлиц, ККТ
С учётом Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ (вступил в силу 01.09.2026). Оксана Присяжная - арбитражный юрист, управляющий партнёр «Присяжная и Партнёры». 20+ лет в финансах и праве, юридическая практика с 2009 года.
Вопросы и ответы
Сейчас платить налоги за другую компанию ещё можно?
Да, до 1 сентября 2026 года уплата налогов за третье лицо законна (ст. 45 НК РФ). Но крупные и нетипичные платежи уже сейчас попадают под контроль - готовьте документальное обоснование каждой такой операции.
Что изменится с 1 сентября 2026 года?
Вступает в силу 425-ФЗ: пополнить чужой ЕНС можно будет только при наличии у владельца счёта реальной налоговой обязанности либо в разрешённых случаях - налоговый агент, платежи за несовершеннолетних, по решению суда, по договору поручительства, правопреемство. Прочие платежи вернутся отправителю.
Могут ли реально изъять деньги с ЕНС в доход государства?
Да, через суд: прокуратура предъявляет иск о признании операций ничтожными как противных основам правопорядка (ст. 169 ГК РФ), и суд взыскивает сумму в доход Российской Федерации. Такая практика уже есть - изымается вся спорная сумма, а не только «налоговая» часть.
У нас большая переплата на ЕНС - это опасно?
Сама по себе переплата законна. Опасна аномалия: сальдо, многократно превышающее ваши обязанности, особенно при пополнениях от третьих лиц, - это маркер, с которого начинаются проверки. Верните или зачтите излишек и храните документы об источнике средств.
Пришёл запрос о происхождении средств - что делать?
Не игнорировать и не отвечать отпиской. Собрать пакет: договоры и выписки об источнике, экономическое обоснование платежа, юридическую позицию. Качество первого ответа определяет, закроется ли вопрос в инспекции или уйдёт в прокуратуру.
Какие операции контролирует Росфинмониторинг в 2026 году?
С 14 июля 2026 года порог обязательного контроля по операциям из специального перечня - от 1 млн ₽ (ранее 600 тыс. ₽). С 1 июня Росфинмониторинг вправе приостанавливать подозрительные операции с деньгами и имуществом.
Автор: Оксана Присяжная, управляющий партнёр, арбитражный юрист. Статья не заменяет консультацию по вашему делу.